¿Cómo se solicita una licencia de construcción?

Acorde con los lineamientos establecidos en la ley de Colombia, toda construcción nueva debe contar con su respectiva licencia de construcción. Las licencias de construcción son el permiso oficial que autoriza la ejecución de obras y garantiza que el proyecto cumple con las normativas urbanísticas y de seguridad. En este artículo, le explicamos cómo se solicita una licencia de construcción y le detallamos el proceso para tramitarla en Colombia.

¿Qué es una licencia de construcción? 

Una licencia de construcción es un documento oficial otorgado por la autoridad competente regional o local, que permite legalmente la ejecución de obras de construcción, remodelación o ampliación de edificaciones dentro del territorio colombiano. Este documento es requerido para asegurar que las construcciones cumplan con las normativas, reglamentos y estándares de seguridad establecidos por las autoridades locales y nacionales.

Documentos para solicitar una licencia de construcción 

Para solicitar una licencia de construcción, lo primero que debe saber es que, en la solicitud de dicho permiso debe detallar la información sobre la obra y clase de proyecto que se llevará a cabo. Es decir, en la solicitud debe explicar los aspectos técnicos que define tanto el tipo de edificación, así como la accesibilidad, la edificabilidad y dimensiones del proyecto, entre otros aspectos técnicos. Para ello, es importante contar los siguientes documentos clave:

1. Copia del certificado de libertad y tradición: Este documento debe ir con fecha de expedición no mayor a 30 días de la fecha de solicitud de la licencia de construcción.
2. Formulario único nacional para solicitud de licencias de construcción: Este debe ser debidamente diligenciado por el encargado o representante legal del proyecto.
3. Copia del documento de identidad del encargado o representante: En caso de ser  persona natural o representante legal se deberá entregar copia de la cédula de ciudadanía. Para el caso de las personas jurídicas, es decir sociedades, se debe presentar certificado de existencia, con expedición no mayor a 30 días.
4. Último recibo de pago de Impuestos Predial: Este documento debe contener la identificación clara del inmueble. No será necesario presentarlo si se dispone de otro documento que especifique de forma evidente la dirección de la propiedad sujeta a la licencia.
5. Tarjetas o matrículas profesionales: Copia de los documentos que certifiquen a los profesionales que intervendrán la obra y la licencia urbanística (tarjeta o matrícula profesional), así como certificación de su experiencia. Las licencias profesionales se deben adjuntar  con los planos, los estudios de suelo y memorias de cálculo estructural. 
6. 3 copias de planos arquitectónicos: Los planos arquitectónicos son aquellas representaciones gráficas de la futura obra.
7. 3 copias de planos estructurales: Estos planos son la representación gráfica de los muros, las columnas, pilares y demás componentes que hacen a una vivienda.
8. 3 copias de estudio de suelos: Los estudios de suelo permiten conocer las características físicas, químicas y mecánicas del terreno donde se piensa construir.

Es importante tener en cuenta que, para cada tipo de licencia se requieren documentos específicos adicionales. Por ejemplo, en caso de ser propiedad horizontal se deben entregar junto con la solicitud 3 juegos de Planos de Alindamiento y 3 juegos de Proyecto de División. Por otra parte, para modificaciones y ampliaciones se debe llevar además una copia de la Licencia anterior y de los últimos planos aprobados.

¿Dónde se puede solicitar una licencia de construcción? 

Según el Decreto 1469 de 2010, las licencias de construcción se deben solicitar en caso de que la adecuación o construcción que se desee hacer afecte o impacte de forma directa en el Plan de Ordenamiento Territorial. Asimismo la licencia se requiere para aquellos proyectos que impliquen demolición, división o fragmentación de un edificio o terreno. 

Las licencias de construcción únicamente se pueden expedir en las curadurías urbanas o autoridad competente de cada municipio, pues son las únicas entidades que tienen la facultad para realizar el análisis de la solicitud y el estudio de la obra, de acuerdo con las características y el uso del suelo determinado por el alcalde para cada ciudad, municipio o localidad.

De igual manera, tenga presente que el valor de una licencia de construcción varía dependiendo de la ubicación, el estrato, los metros cuadrados y el tipo de construcción a realizar.

¿Qué tipos de licencias de construcción existen?

Según el Decreto 1469 del 2010, en Colombia se distinguen los siguientes tipos de licencias de construcción, cada una adaptada al tipo e impacto del proyecto que se va a ejecutar:

1. Obra nueva: Este permiso autoriza la construcción en terrenos vírgenes o en aquellos que estén despejados y sin edificaciones previas, ya sea porque nunca se ha construido en ellos o porque las estructuras anteriores han sido demolidas.
2. Ampliación: Este permiso facilita la modificación de una estructura existente con el fin de incrementar su superficie construida dentro de un proyecto determinado.
3.  Este tipo de licencia es usual para proyectos de ampliación de vivienda familiar. 
4. Adecuación: Mediante este tipo de licencia es posible adecuar el uso de la construcción o parte de ella. No obstante, es necesario garantizar que se mantenga intacto un porcentaje de la construcción original.
5. Modificación: Este permiso se concede con el propósito de realizar modificaciones en el diseño o la estructura de una edificación existente, permitiendo así adaptarla a nuevas necesidades o preferencias.
6. Restauración: Esta licencia se otorga para conservar y reparar las fachadas y/o estructuras de construcciones cobijadas bajo el rótulo de patrimonio cultural e histórico.
7. Reforzamiento estructural: Esta licencia permite hacer trabajos que tengan por objeto fortalecer o intervenir las estructuras de una edificación, bien sea porque lo requiere por el deterioro causado por el paso del tiempo, por el cambio de uso de la misma o porque deba ajustarse a la norma sismorresistente NSR-10.
8. Demolición: Con este tipo de licencia es posible derribar total o parcialmente una construcción. Lo ideal es expedir este permiso junto con otra licencia, para derribar y tener permiso de construir de una sola vez.
9. Reconstrucción: Esta licencia se otorga cuando se pretende volver a construir total o parcialmente un inmueble ya terminado que sufrió daños graves por algún siniestro ya sea natural o de otro tipo. 
10. Cerramiento: Como su nombre lo indica, una licencia de cerramiento permite que se pueda encerrar una propiedad privada o un inmueble. 

Es importante saber que, en Colombia las licencias de construcción son importantes para cumplir con las normas de seguridad de un proyecto. Sin embargo, no se requiere de una licencia de construcción para realizar reparaciones locativas menores, como la remodelación de baños o cocinas, pintura de interiores, trabajos en instalaciones eléctricas, hidráulicas o de gas, o la sustitución de pisos.

Adicionalmente, tenga en cuenta que, según la legislación actual colombiana, cualquier persona que construya, amplíe, modifique, adecue o demuela una estructura sin respetar las regulaciones de zonificación o sin las licencias urbanística y de construcción requeridas, se expone a sanciones que pueden incluir desde la demolición del edificio hasta multas monetarias que varían entre 70 a 400 S.M.L.V. 

Si usted no está vinculado profesionalmente al ámbito de la construcción, es aconsejable buscar la asistencia de consultores expertos en ingeniería civil o arquitectura. Ellos tienen un conocimiento profundo sobre cómo tramitar una licencia de construcción. Además, al contar con un equipo experto, es posible gestionar los permisos con antelación, lo cual facilita el cumplimiento de los plazos de la obra y se asegura la viabilidad financiera del proyecto.

Preguntas frecuentes

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